Ministero dell’Economia e delle Finanze Circolare n.10 del 7 aprile 2021

OGGETTO: Rilevazioni previste dal titolo V del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165. Istruzioni in materia di Relazione allegata al Conto Annuale (anno 2020) e Monitoraggio anno 2021.

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Con la presente circolare, emanata d’intesa con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica, si forniscono le allegate istruzioni per l’invio delle informazioni previste dal titolo V del d.lgs. n. 165 del 2001 limitatamente alle seguenti rilevazioni:

• Monitoraggio – anno 2021 (Indagine congiunturale trimestrale)
• Relazione allegata al Conto annuale – anno 2020 (Consuntivo attività)

Con successiva circolare saranno comunicati i termini e le modalità di invio dei dati relativi alla rilevazione “Conto annuale 2020”.

A) Monitoraggio – (Indagine congiunturale trimestrale)

Il monitoraggio trimestrale costituisce lo strumento per anticipare i risultati del conto annuale sull’andamento della consistenza del personale. Per l’anno 2021 partecipano al monitoraggio le seguenti tipologie di enti:

Comuni (limitatamente ad un campione formato da 603 enti); Province;

Città metropolitane;

Aziende Sanitarie ed Ospedaliere;

Istituti di Ricoveri e Cura a Carattere Scientifico; Aziende ospedaliere universitarie;

Enti pubblici non economici (con più di 200 unità nella dotazione organica); Enti di ricerca e sperimentazione (con più di 200 unità nella dotazione organica);

La rilevazione relativa al 2021, che comporta l’invio con cadenza trimestrale dei dati mensili, segue lo schema già adottato per l’anno 2020.

Modalità d’invio – tutti gli Enti tenuti all’invio dei dati del monitoraggio trimestrale trasmettono i dati in SICO utilizzando le specifiche maschere web accessibili all’indirizzo www.sico.tesoro.it. Le modalità di trasmissione dei dati sono riportate nelle istruzioni allegate alla presente circolare – sezione “Monitoraggio 2021”.

Termini d’invio – il calendario per l’invio dei dati di monitoraggio trimestrale 2020 è il seguente:

Trimestre di rilevazione	Scadenze
I (gennaio, febbraio e marzo)	20 aprile 2021
II (aprile, maggio e giugno)	20 luglio 2021
III (luglio, agosto e settembre)	20 ottobre 2021
IV (ottobre, novembre e dicembre)	20 gennaio 2022

B) Relazione allegata al Conto annuale 2020

L’invio dei dati relativi all’anno 2020 avverrà con le stesse modalità e contenuti rispetto alla rilevazione relativa all’anno precedente. Sono tenuti all’invio della relazione allegata i Comuni, le Unioni di comuni, le Province, le Città metropolitane, i Ministeri, le Agenzie fiscali, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, le Aziende del Servizio Sanitario Nazionale (ASL e Aziende Ospedaliere.

Le Aziende del Servizio Sanitario Nazionale (ASL e Aziende Ospedaliere) inviano i dati direttamente in SICO che provvede ad inviarli al Sistema Informativo del Ministero della Salute (NSIS).

Modalità d’invio – le istruzioni per l’invio dei dati in SICO sono riportate nella sezione “Relazione allegata al conto annuale 2020” contenuta nell’allegato alla presente circolare.

Termini di invio – i termini di invio dei dati in SICO sono stabiliti dal 12 aprile al 21 maggio 2021 per tutte le tipologie di enti.

Per i soli Ministeri, Agenzie fiscali e PCM, vista la complessità delle operazioni connesse alla preparazione della struttura di rilevazione, tali date saranno specificate diversamente a seconda del tempo necessario a ciascun ente per la definizione delle attività propedeutiche all’apertura della rilevazione. Come per gli scorsi anni, nelle apposite pagine del sito RGS sarà pubblicata la data di apertura della rilevazione dei singoli enti.

C) Relazione illustrativa 2020

Tutte le restanti Istituzioni inviano una Relazione illustrativa consistente in un documento descrittivo dei risultati della gestione dell’anno 2020 (attività svolte, personale coinvolto, prodotti/risultati ottenuti) agli indirizzi di posta elettronica riportati nella sezione “Relazione allegata al conto annuale 2020” contenuta nell’allegato alla presente circolare.

Modalità e termini d’invio – l’invio della relazione illustrativa agli indirizzi di posta elettronica dovrà avvenire entro il 21 maggio 2021.

Informazioni comuni al Monitoraggio e alla Relazione allegata

Modulistica – i modelli di rilevazione relativi al Monitoraggio e alla Relazione allegata sono disponibili in formato elettronico nel sito internet del Ministero dell’economia e delle finanze al seguente indirizzo: www.HomePageSico.mef.gov.it. Nello stesso sito è possibile consultare la presente Circolare con il relativo allegato.

Le suddette rilevazioni non vanno assolutamente inviate in forma cartacea a nessuna delle Istituzioni coinvolte (Uffici centrali del bilancio presso i Ministeri, Ragionerie territoriali dello Stato, Corte dei conti e Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la Funzione Pubblica). Le informazioni acquisite saranno rese disponibili a tali Istituzioni dalla Ragioneria Generale dello Stato.

Assistenza amministrativa e tecnica

Sito Internet – nel sito Internet del Ministero dell’economia e delle finanze (www.HomePageSico.mef.gov.it) apposite sezioni sono dedicate alle rilevazioni in oggetto, con ogni informazione o comunicazione utile a tali rilevazioni. Le richieste di nuove utenze vanno presentate compilando il modulo apposito reperibile sul sito ed inviate alla casella di posta elettronica utenze.sico@mef.gov.it. I quesiti di tipo amministrativo vanno inviati a:

• monitoraggio.sico@mef.gov.it per le problematiche relative al Monitoraggio

• relazione.sico@mef.gov.it per le problematiche relative alla Relazione allegata

Help Desk – i problemi di natura tecnica vanno segnalati entrando in SICO e compilando il modulo di richiesta di assistenza con il servizio HOLmes .

Funzioni degli organi di controllo

Il Presidente dell’organo di controllo interno è tenuto, insieme con il responsabile del procedimento amministrativo, alla sottoscrizione della stampa del riepilogo annuale del Monitoraggio.

E’ ugualmente prevista la sottoscrizione della stampa dell’intero modello della Relazione allegata dei Comuni, delle Unioni di comuni, delle Province, delle Città metropolitane e delle Aziende del Servizio Sanitario Nazionale e della Relazione illustrativa.

I Revisori dei conti designati o autorizzati all’incarico dal Ministero dell’economia e delle finanze, interverranno tempestivamente presso gli Enti sottoposti al loro controllo per garantire l’invio delle rilevazioni nei tempi e con le modalità previste e la qualità del dati trasmessi.

Gli Uffici centrali di bilancio e le Ragionerie territoriali dello Stato assicureranno ogni possibile collaborazione alle Amministrazioni interessate, fornendo il massimo contributo per evitare inadempienze e per assicurare la congruità e la qualità dei dati. Provvederanno inoltre alla “validazione” dei dati inviati secondo le ordinarie modalità indicate nell’allegato alla presente Circolare.

Il Ragioniere Generale dello Stato

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